开展村级巡察,是发挥巡视巡察制度优势,打通全面从严治党“最后一公里”,提升基层党组织战斗力的重要举措。东宁市委不断创新村级巡察方式方法,以“三项举措”做深做实村级巡察,让巡察监督触角直通“神经末梢”。
“乡村一体巡”,形成上下联动效应。采取“乡村一体巡”模式,以牡丹江市委提级巡察镇党委为契机,本级党委同时启动对镇党委所属村级党组织的巡察。市县两级巡察组成立“联合作战指挥部”,制定统一“作战图”,对镇村两级巡察一体动员部署、一体安排进驻、一体巡察反馈,下借上力,上借下情,上下互看,把脉民生。在巡察中,两级巡察组协调联动,乡镇层面发现了问题,向村里摸排,村里发现问题,向乡镇追溯,此举不仅有利于全面彻底发现问题,更有利于找准问题的根源所在,实现精准施治,靶向治疗,达到标本兼治的效果。
“镇、组联动查”,释放监督叠加效应。在对村巡察中,充分发挥镇党委对所属村级党组织的监督作用,协调镇党委,抽调组织、宣传、纪检、经管等岗位骨干力量成立监督检查组,在市委巡察组和镇党委的统一领导下,对所属村级党组织开展联检联查,做到同题共答,同向发力,成果共享。巡察中聚焦群众关心关切问题,从小处着手,坚持边巡边改,解决群众反映的养殖粪污堆放问题,清理废弃菌袋堆放场所,协调相关部门推动解决饮用水水质不稳定问题,以“立竿见影”的实效赢得群众信任、树立巡察良好形象。
“多方推动改”,持续放大整改综合效应。在巡察整改阶段,东宁市委巡察办发挥统筹协调作用,分时段采取印发反馈通知明确整改任务、印发工作提示把控整改进度,印发履职告知书压实监督责任,使整改过程更明晰;每轮巡察反馈后,市委巡察办及时组织巡察整改培训,强化“集中式”指导,镇党委落实驻村帮扶责任,强化“点对点”监督,纪检监察、组织部门采取“下沉式”现场督导等方式,推动问题整改落地见效;巡察整改后期,整合联审力量集中开展巡察整改联审联查,日常监督部门对整改成效量化打分,切实提高整改质量。强化巡察成果综合运用,梳理村级巡察共性问题,开展“未巡先改”,推动解决了一批村级“三资”管理不严、村居环境不优、村务公开不及时、基层党建不规范等问题,进一步提升了巡察整改工作质效。